Деловая литература : Бухучет и аудит : Государственные и муниципальные финансы : Ирина Мысляева

на главную страницу  Контакты  ФоРуМ  Случайная книга


страницы книги:
 0  1  5  10  15  20  25  30  35  40  45  50  55  60  65  70  75  80  85  90  95  100  105  110  115  120  125  130  135  140  145  150  155  156

вы читаете книгу

В учебнике государственные и муниципальные финансы рассматриваются как элемент финансово-кредитной системы. Раскрываются их особенности и роль, проанализированы такие их звенья, как бюджет, внебюджетные специальные фонды, государственный кредит, финансы государственных предприятий. Большое внимание уделено вопросам дефицита бюджета, государственного и муниципального долга, направлениям их сокращения и эффективного управления, принципам построения бюджетной системы, процессу составления, рассмотрения и исполнения бюджета, взаимосвязи уровней бюджетной системы, системе межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Для студентов и аспирантов, практических работников, а также всех, кто интересуется вопросами бюджетно-налоговой политики государства.

Предисловие

Государственные и муниципальные финансы являются важным звеном любой финансовой системы. Они тесно связаны с кредитной, банковской и страховой системами. Государственные финансы – важный элемент финансового рынка. Посредством государственных финансов осуществляется также взаимодействие между странами, развивается мировое хозяйство. Поэтому, не имея представлений, что такое государственные финансы, как они функционируют, трудно судить и о том, как в целом работает финансово-кредитная система любой страны.

Государственные и муниципальные финансы – это основа деятельности государства и органов местного самоуправления. Вряд ли можно представить государство, в руках которого не было ни единого рубля. Только располагая достаточным количеством денежных средств, государство может осуществлять социальную политику, поддерживать отдельные отрасли хозяйства, проводить научные исследования или обеспечивать обороноспособность.

Государственные финансы – это мощный рычаг макроэкономического регулирования. Посредством умелого использования этого инструмента государство может решать самые разные задачи: регулировать темпы экономического роста, поддерживать стабильность денежной единицы, регулировать уровень ссудного процента, сглаживать конъюнктурные колебания.

В России государство только начинает осваивать этот важный экономический инструмент. После принятия Бюджетного кодекса РФ работа по составлению и утверждению бюджета приобрела строго регламентированные и законные рамки. Что касается исполнения бюджета, особенно контроля за использованием бюджетных средств, то эта работа, по большому счету, только начинается.

Российское государство еще не научилось в должной мере строить такую налоговую систему, которая бы в полной мере учитывала и одновременно согласовывала разные интересы, представленные в обществе. Оно еще не привыкло по-хозяйски и рационально распоряжаться своими доходами, не научилось оптимизировать свои расходы в условиях ограниченного количества ресурсов. Недостаточен опыт и в области управления государственным долгом, неконтролируемый рост которого чуть было не вверг страну в ситуацию суверенного дефолта в 1998 г.

Много сделано за последние годы в области межбюджетных отношений. Однако до сих пор предлагаются и отрабатываются многочисленные модели взаимосвязей бюджетов разных уровней, разные схемы распределения расходных и доходных полномочий, без которых трудно надеяться на то, что жизнь большинства граждан в городах, поселках, мегаполисах или областях будет спокойной и обеспеченной.

Все эти проблемы свидетельствуют о том, что система государственных и муниципальных финансов в России развивается. Она меняется, совершенствуется, становится более зрелой. Многое уже устоялось, стало обыденным. Но многое еще предстоит изменить.

В этих условиях важно не только зафиксировать то положительное, что достигнуто, что прочно вошло в практику, но и наметить направления, по которым в будущем должно идти совершенствование системы государственных и муниципальных финансов.

Именно с учетом этих двух важных задач и написан данный учебник. Этим, может быть, он и отличается от большого количества учебников по государственным финансам, которые в последнее время стали появляться на книжных прилавках.

Цель учебника – не только дать необходимый минимум знаний для тех, кто еще не знаком с системой государственных и муниципальных финансов, кто только начинает их изучать, но и заставить задуматься над проблемами, которые существуют в этой области. Задуматься и, опираясь на полученные знания, решить их. Наверное, именно в этом и состоит главное предназначение любого знания.

Предлагаемый вашему вниманию учебник – это уже второе издание учебника «Государственные и муниципальные финансы». С момента выхода впервые учебника в свет в 2003 г. произошли существенные изменения в бюджетной и налоговой системе Российской Федерации. Была разработана новая бюджетная классификация, были уточнены перечень и порядок взимания отдельных налогов. Определенные изменения произошли в бюджетной системе, в системе межбюджетных отношений, а также в сфере контроля за использованием бюджетных средств. Несколько иной стала и политика российского государства в области внутренних и внешних заимствований.

Эти изменения столь существенны, что мы не могли не включить их в новое издание учебника. И не только потому, что большинство произошедших изменений уже получили свое закрепление в принятых поправках к Бюджетному и Налоговому кодексам Российской Федерации, но и потому, что знание этих новаций существенно расширяют представления о системе государственных и муниципальных финансов России, максимально приближая их к реальной практике.


Содержание:
 0  вы читаете: Государственные и муниципальные финансы : Ирина Мысляева  1  Глава I Сущность и функции финансов : Ирина Мысляева
 5  1.2. Функции финансов : Ирина Мысляева  10  2.1. Финансово-кредитная система, ее звенья и принципы формирования : Ирина Мысляева
 15  3.3. Основы межбюджетных отношений в РФ : Ирина Мысляева  20  3.1. Бюджетное устройство и его типы : Ирина Мысляева
 25  3.3.3. Межбюджетные отношения на субрегиональном уровне : Ирина Мысляева  30  Глава IV Бюджетная классификация : Ирина Мысляева
 35  j35.html  40  4.1. Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе : Ирина Мысляева
 45  4.3.3. Ведомственная классификация расходов бюджетов РФ : Ирина Мысляева  50  4.4.1. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ : Ирина Мысляева
 55  5.3. Налоговые доходы федерального бюджета РФ : Ирина Мысляева  60  5.4. Неналоговые доходы федерального бюджета РФ : Ирина Мысляева
 65  6.3.2. Акцизы : Ирина Мысляева  70  6.3.7. Транспортный налог : Ирина Мысляева
 75  6.3.1. Налог на добавленную стоимость : Ирина Мысляева  80  6.3.6. Налог на имущество : Ирина Мысляева
 85  6.3.3. Таможенные пошлины : Ирина Мысляева  90  6.3.8. Ресурсные налоги : Ирина Мысляева
 95  7.4. Формы предоставления бюджетных средств : Ирина Мысляева  100  Глава VIII Дефицит государственного бюджета : Ирина Мысляева
 105  8.4.2. Государственный внутренний долг : Ирина Мысляева  110  8.3. Содержание и формы государственного кредита : Ирина Мысляева
 115  8.4.1. Сущность государственного долга : Ирина Мысляева  120  9.2. Государственные социальные внебюджетные фонды : Ирина Мысляева
 125  9.3. Специальные внебюджетные фонды : Ирина Мысляева  130  9.2.3. Фонд обязательного медицинского страхования РФ : Ирина Мысляева
 135  9.3. Специальные внебюджетные фонды : Ирина Мысляева  140  j140.html
 145  j145.html  150  11.2. Федеральное казначейство и его функции : Ирина Мысляева
 155  Монографии, учебники и учебные пособия : Ирина Мысляева  156  Использовалась литература : Государственные и муниципальные финансы
 
Разделы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


электронная библиотека © rulibs.com




sitemap